ПОЛИТИЗАЦИЯ ПРОБЛЕМЫ ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА И ПОЗИЦИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В ЭТОМ ВОПРОСЕ

На современном этапе проблема изменение климата превратилось в один из важнейших вызовов угроз, которая оказывает серьезное влияние на экологическую стабильность, устойчивое развитие и международные отношения. Непредсказуемость погодных условий,  которые  приводят к различным природным катастрофам в беспрецедентных масштабах и другие аналогичные явления, являются последствиями изменения климата и уже приобрели  глобальный характер.

Как известно основные причины изменения климата связаны с деятельностью человека в следующих областях:

-сжигание ископаемого топлива (уголь, нефть, природный газ) для производства электроэнергии, отопления и т.д., в результате которого создается «парниковый эффект»;

-вырубка лесов;

-промышленность и строительство;

-транспорт, выбрасывающий в большом количестве углекислый газ в атмосферу и др.

В результате этой деятельности отмечается увеличение концентрации парниковых газов, загрязнение воздуха, засуха, распространение заразных заболеваний, нищета, возникают экстремальные погодные явления, которые разрушают строения, инфраструктуру, средства к существованию, вызывая вынужденную миграцию пострадавшего населения в более благоприятные регионы мира и т. д. 

Данные факты ранее способствовали и ныне оказывают содействующее влияние для постепенного глобального потепления планеты земля. Сегодня мы отчетливо видим, что последствия глобального потепления проявляются в росте частоты стихийных бедствий, потере биоразнообразия, изменении водного баланса и угрозе продовольственной безопасности. Все это, в первую очередь, негативно влияет на население земного шара, создает риски для их выживания или существования в течение последующих нескольких десятилетий.

Под политизацией изменения климата понимается превращение научных и экспертных мнений о ней в предмет политических споров и дискуссий, с последующим использованием их в политических целях. Политизация проблемы изменение климата берет свое начало еще с давних времен, а именно в годы появления первых промышленных объектов, которые непосредственно были связаны с вмешательством человечества в естественный процесс развития природы. Она особенно усилилась в течение последних десятилетий и, превратилась в арену геополитических столкновений или соперничества мировых и региональных держав в условиях трансформирующегося мирового порядка.

В годы «холодной войны» между двумя военно - политическими силами – СССР и США. Так, Советский Союз и администрация США  обвиняли друг друга в использовании различного рода климатического оружия, влияющие на климат планеты. На этом фоне в международном и региональных уровнях появились и начали действовать множество партий, движений, течений и других организаций (партия «зеленых» и т. д.), поддерживаемые СССР и США для реализации политических целей.

Следует подчеркнуть, что о существовании сегодня в мире климатического, метеорологического, геофизического и иного аналогичного оружия, мнения ученых расходятся. Одни соглашаются, другие считают мистикой и т. д. Однако, секретный характер проводимых исследований в различных биологических лабораториях, разбросанных по всему миру, не исключает возможности о наличии такого оружия у противостоящих сил.

На сегодняшний день все усилия человечества по противодействию изменению климата на международном или региональном уровнях, политическими, правовыми и другими средствами, пока положительных результатов не приносят. Эти вызовы требуют комплексного политического ответа, всех стран мира, который на данный момент отсутствует.

В этой связи, в XXI веке вопросы, связанные с климатом уже вышли за рамки экологического дискурса и стали объектом геополитического и дипломатического влияния. Это способствовало появлению нового термина как «климатическая политика». Основная суть «климатической политики» сводится в выработке или формирование единой политики между странами по вопросу противодействия изменению климата. На этой почве стали реализовываться различные технологии «гибридных войн» как «климатические войны», «экологические войны», «метеорологические войны» и др., которые основаны именно на конкуренцию и соперничество мировых и региональных держав в вопросах изменении климата и ее использования в своих интересах. Например, если США и ЕС активно используют климатическую политику под предлогом несоответствия климатическим стандартам, то КНР и Индия рассматривают ее как инструмент модернизации и снижения зависимости от Запада и т. д.

По этому поводу прав российский эксперт Андрей Кадомцев, который отметил: «…в условиях непрерывно усиливающегося соперничества между государствами, экологическая идея становится удобным и привлекательным инструментов дискредитации оппонентов. Наконец, для части экологических организаций лозунги борьбы за охрану окружающей среды перевешивают любые объективные потребности в развитии как отдельных территорий, так и целых государств. И, порой, практически невозможно отделить безоглядный искренний идеализм от «лоббирования корпоративных интересов нового типа». [1]

В рамках ООН как главного «регулировщика» реализации климатической политики приняты ряд нормативно - правовых документов, направленных на противодействие изменению климата. Основополагающим признается Рамочная конвенция ООН об изменении климата 1992 года. В рамках данного документа в 1997 году в г. Киото Японии был подписан протокол для противодействия глобальному потеплению.  В 2015 году данный протокол был заменен на Парижское соглашение. Согласно этим документам, страны - подписанты должны соблюдать их положения, направленных на сохранение природного ландшафта. При ООН функционирует Всемирная метеорологическая организация по окружающей среде, в составе которой создана Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК).

Вместе с тем,  в мировом масштабе до сих пор не удается сформировать единый подход в «климатической политике». Отсутствует политический консенсус на международной арене. Это связано с противоречиями между индустриально развитыми и развивающимися странами. Возникают новые формы климатической дипломатии, где государства продвигают собственные интересы через международные соглашения и климатические инициативы. «Климатическая политика» всё чаще используется как инструмент «мягкой силы», отражающий приоритеты стран в области устойчивого развития, зелёных технологий и международного лидерства.

В любом случае, на наш взгляд, политизация вопросов изменения климата на современном этапе стала причиной того, что наиболее промышленно развитые страны несут большую ответственность за атмосферные выбросы, которые оказывают негативное влияние на менее развитые страны, используемые в качестве сырьевых придатков.

Политологический анализ свидетельствует о том, что все эти документы не соблюдаются некоторыми странами, особенно, промышленно передовыми, которые руководствуются только своими национальными интересами. В результате, такие страны как США подписавшие указанный документ, то прекращают свое участие в нем, то возобновляют. Например, при президенте Дональде Трампе США дважды объявляли о выходе из конвенции. В частности, в начале 2025 года в период своего второго президентского срока Дональд Трамп объявил о повторном выходе из Парижского соглашения. Указанные факты являются типичными и яркими примерами политизации рассматриваемой проблематики.   

Из сказанного следует вывод о том, что противостоящие силы в рамках технологии «климатических войн» используют климатическую тему в  следующих направлениях:

1.В качестве аргумента в поддержку или против конкретных политических позиций.

2.Для скрытого продвижения своих интересов.

3.Во время выборов или политических дебатов для привлечения голосов избирателей или для дискредитации оппонентов и др.

В этом контексте участие стран с ограниченными ресурсами, высокой уязвимостью к климатическим рискам, но обладающих политической волей и инициативностью как Республика Таджикистан, приобретает особое значение. Наша республика, несмотря на минимальный вклад в глобальные выбросы парниковых газов, сталкивается с серьёзными последствиями изменения климата.

Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон неоднократно подчёркивал важность климатической повестки в международных выступлениях. В частности, в своём обращении на 28-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата 2023 года он отметил: «Республика Таджикистан, 93 процентов территории которой составляют горы, является одной из наиболее уязвимых стран к последствиям изменения климата и ежегодно сталкивается с наводнениями, оползнями, сходами лавин и другими стихийными бедствиями, связанными с водой. Стихийные бедствия, связанные с водой, ежегодно наносят нам большой финансовый и материальный ущерб, а в отдельных случаях приводят к гибели людей. В целях снижения негативного воздействия изменения климата на социальную и экономическую сферы страны Правительством Таджикистана реализуется Национальная стратегия адаптации к изменению климата на период до 2030 года.  Для достижения целей настоящей стратегии, в том числе наращивания потенциала и внедрения зеленных технологий также требуется финансовая помощь со стороны международного сообщества». [2]

В отличие от мировых и региональных держав, занимающихся использованием мирового климата в качестве климатического, метеорологического, геофизического или иного оружия для изменения климата, Республика Таджикистан проводит свою «мягкую силу» путем продвижения глобальных инициатив по сохранению природно – климатического баланса во имя обеспечения водной, биологической, природной безопасности в мировом масштабе. С этой целью, в рамках реализации своей внешней политики, руководство республики умело использует такое понятие как «климатическая дипломатия», включающее все вопросы, связанные с изменением климата, адаптации к ней, борьбой против парникового эффекта и т.д. 

Так, по настоящее время различные инициативы по водной тематике, сохранению ледников и др., имеющие глобальное значение, получили мировое признание, благодаря которым Республика Таджикистан занимает ведущее место в когорте стран, которым не безразлична судьба планеты. 

Резюмируя вышесказанное, отметим, что политические аспекты изменения климата требуют глобального сотрудничества, в котором важна роль всех стран, независимо от их экономического или технологического потенциала. Если не предпринять решительных действий сегодня, то последующая адаптация к изменению климата потребует больших усилий и затрат.

Опыт Республики Таджикистан демонстрирует, как уязвимое к климатическим рискам государство может превратиться в активного участника и инициатора глобального климатического диалога. Предложенные страной инициативы свидетельствуют о стремлении внести вклад в устойчивое будущее планеты и укрепить международное партнёрство в борьбе с климатическими угрозами.

Литература:

2.Кадомцев А. Как климат меняет политику//Электронный ресурс/ Режим доступа/ https://interaffairs.ru/news/show/24971/ Дата обращения: 10.05.2025/. [1]

3.Эмомали Рахмон. Выступление на Пленарном заседании 28-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата// Электронный ресурс/ Режим доступа/ https://mfa. tj/ru/main/view/ 13921/ vystuplenie-na-plenarnom-zasedanii-28-i-konferentsii-storon-ramochnoi-konventsii-oon-ob-izmenenii-klimata/ Дата обращения: 15.05.2025/.    [2]

Сангинов Н.Н. к.п.н., старший научный сотрудник отдела

политических проблем международных отношений ИФПП

им. А. Баховаддинова НАНТ